DHY İle İlk Defa Atananlara Harcırah (Yolluk) Veriliyor mu?

Harcırah; asıl görevli bulundukları yerden başka yerlere geçici veya sürekli görevle naklen atanan memur ve hizmetlilere görevlendirildikleri yerlerde veya yeni görev yerlerine taşınmalarından dolayı yapacakları ek masraflara karşılık olarak yapılan ödemelerdir.

DHY ataması ile ilk defa veya yeniden atanan hekimlerin görev yerlerine gidişleri esnasında harcırah alıp alamayacağına dair detaylı bilgilendirmeyi içeriğimizde bulabilirsiniz.

Harcırah’ın ne olduğu, hangi koşullarda verildiği, ödeme miktarının nasıl yapılacağı gibi hemen her detay 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile belirlenmiştir.

2003 yılında yayınlanan 4969 sayılı kanun ile de harcırah kanunun bazı noktalarında değişiklik yapılmıştır. En önemli değişiklik ise ilk defa veya yeniden atanacak memurlar ile ilgilidir. Alt satırlarda buna değineceğiz.

Bildiğiniz üzere hekimler de 657 sayılı kanuna tabi memurlardır. Bu nedenle özlük hakları ile ilgili birçok durum 657’ye bağlı olarak gerçekleşir. Harcırah da bunun bir parçasıdır.

2003 yılında Resmi Gazetede yayımlanan 4969 sayılı Kanun ile devlet memuriyetine ilk defa ve yeniden atanacaklar ile kendi isteğiyle nakil talebinde bulunanlara artık harcırah verilmeyecektir.

Bu düzenleme 1954 tarihli Harcırah Kanunundaki yapılmış en büyük düzenlemedir. Daha önceki benzer düzenlemeler, ilgili Mali Yılı Bütçe Kanunlarında yapıldığından, bu düzenlemeler Anayasa Mahkemesince iptal edilebilmekteydi. Ancak, yeni değişiklikler bu kez 6245 sayılı Harcırah Kanunu ile 631 sayılı KHK’da (Kurul ve üst kurullar) yapılmıştır.

Yapılan düzenlemeler temel olarak beş başlıkta toplanabilir:

DHY ile atanan hekimleri ilgilendiren kısım ilk maddede yer alıyor. DHY ile atanan ya ilk defa atanıyor ya da yeniden (istifa veya müstafilik sonrası) atanıyor.

Harcırah kanununa eklenmiş maddeler nedeniyle “devlet memuriyeti kadrolarına ilk defa veya yeniden (istifa sonrası dönüş) atanacaklara artık harcırah verilmiyor.” Bu nedenle DHY ile ilk defa veya yeniden atanan hekimlere de harcırah verilmiyor.

Harcırah kanunundaki düzenleme sonrasında yeniden veya ilk defa memur ile atanacaklara harcırah verilmemesi durumu mahkemeye taşınmış, birkaç mahkeme maddeyi geçersiz kılacak şekilde karar vermiş, son olarak 2008 yılında Anayasa Mahkemesi bu duruma son kararı vermiş.

Anayasa Mahkemesi, 28 Mayıs 2008 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kararıyla önemli bir hususu açıklığa kavuşturmuştur. İlk defa atananlara harcırah verilmemesi yönündeki düzenlemenin Anayasaya aykırı olmadığına karar verilmiştir.

Karar gerekçesinde şu hususlar yer almıştır:

İlgili kanun metinleri ve Anayasa Mahkemesi’nin kararları sonrasında şu bilgiyi net şekilde ifade edebiliyoruz:

DHY ile atanan hekimler ilk defa veya yeniden (istifa/müstafilik sonrası) atanan hekimlerdir. İlgili kanun metinleri ve Anayasa Mahkemesi’nin kararları neticesinde DHY ile atanan hekimler harcırah alamamaktadır.

Açıktan atama sınıfındaki diğer atamamalarda da harcırah verilmemektedir. Naklen atamalar da ise harcırah alınabilmektedir. DHY’de iken TUS ile bir bölüm kazanıp naklen gideceğiniz zaman harcırah alabilirsiniz.